摘 要：隨著社會的進步發(fā)展，安全生產越來越重要，安全管理更加得到重視。冶金礦山必須將安全管理放在礦山生產管理的首要位置，安全管理不僅僅需要采取有效的管理措施，提高全員的安全意識，更應該采取有效的技術措施防止發(fā)生安全事故。近些年，冶金礦山安全事故發(fā)生頻率明顯下降，但是與國外發(fā)達國家對比事故發(fā)生頻率仍處于較高水平，說明冶金礦山安全管理仍存在一些問題和不足，安全管理水平亟待提高。本文簡要指出冶金礦山安全管理存在的問題及難點，分析原因及解決對策，提高冶金礦山安全管理水平。

關鍵詞：冶金礦山,安全管理,問題探析,對策措施

1 冶金礦山作業(yè)安全管理特點

（1）工人安全意識。施工工期長、地下作業(yè)環(huán)境惡劣、施工過程能耗高、能耗高，可能使施工人員失去體力和注意力，容易發(fā)生傷亡事故。因此，在施工過程中，施工人員必須始終具有高度的安全意識。

（2）需要高安全和保護措施。冶金礦山復雜，危險源多。建筑生產是流動的、連續(xù)的。冶金礦山建設的復雜性往往導致多工序交叉作業(yè)?？臻g和空間有限，大量的機械和人員流動操作要求安全防護措施必須到位，安全管理及時跟進，對安全管理措施提出了更高的要求，以避免事故傷亡。

2 冶金礦山安全管理存在問題及難點

我國大型地下冶金礦山建設單位多為國企，企業(yè)領導高度重視安全管理工作，大多有著較為完善的安全管理體系，但在礦山建設過程中直接影響礦山安全建設的卻是承建單位。承建單位易“重效益、輕安全，盲目追求施工進度，沒有系統(tǒng)的安全管理體系，不能保證必需的安全投入，這無疑增加了建設單位的安全管理難度。

2.1 安全管理人員不能盡職盡責

承包商建立了安全管理機構，配備專職安全管理人員，但在實際工作中，安全管理人員往往戴著許多帽子，日常工作中，不進行安全管理工作。安全檢查、安全會議等安全管理制度不能全面實施，甚至存在“無人安全現(xiàn)象。

2.2 安全教育培訓流于形式，施工人員安全素質普遍較低

承包單位發(fā)布的安全教育、培訓記錄、人員安全記錄和安全技術記錄等基本業(yè)務，應當按照安全監(jiān)理部門和施工單位的規(guī)定進行檢查。安全培訓的內容不符合國家相關法律法規(guī)的要求，不提高員工的安全意識和安全技能的工作角色，領導工人的疏忽，習慣性違章建設過程中盲目操作，很容易造成事故的不安全行為。

2. 3 設施設備落后，安全設施投入不足

在許多施工安全因素中，設備是制約礦井建設安全的重要瓶頸，落后設備造成礦井安全施工的先天性缺陷。如果承包商未嚴格對電梯定期檢驗國家的相關規(guī)定，空氣壓縮機和其他特殊設7Bik4dyaWJ8+8p96ZACwaw==備，施工安全防護設施、各種安全監(jiān)測儀器配備不齊，存在較多安全隱患，發(fā)生事故的概率增加。

2. 4 井下施工場所地質條件復雜

在地下施工中，突水、冒頂、剝落、多裂隙帶等因素威脅著施工安全。特別是深部開采，克服了巖爆引起的強烈?guī)r石應力、巷道變形等問題。

2.5 基建施工作業(yè)環(huán)境惡劣

大型冶金礦山基礎設施工程規(guī)模大，巷道長，很難在短時間內形成通風系統(tǒng)。在通風機的建設是局部通風機建立了威爾斯，當面臨多個拐點長距離掘進長距離長的拐點，開車時，由于巷道斷面面積，地下高壓電、通風運行成本的限制，不能用于大或歧管空氣壓力，空氣流通，可以使我缺乏排風槍煙和柴油設備不能產生有毒有害氣體及時排出，高濃度、高風溫、惡劣的工作環(huán)境，以及工人的人身安全構成威脅。

3 冶金礦山安全管理存在問題對策研究

3.1 健全和完善安全生產制度，形成安全管理網

制定安全生產責任制，明確施工企業(yè)各類人員的安全責任，認真貫徹落實責任制，是安全管理的重要保證。一是建立和完善項目經理的安全生產領導組織的主要職責，項目經理應該對施工過程中的安全工作負全部責任，安全工作的開展生產工作的全過程，有效地開展安全管理活動。建立健全安全管理責任制，明確責任，安全人員，從項目經理到一線員工，安全管理必須縱向到底，橫向到邊，責任層，形成網絡安全管理。此外，施工單位的施工安全檢查是確保施工安全的關鍵。管理和技術人員，應當按照生產的內容和類型的工作，通過建設企業(yè)審查項目的安全，獲得相應的安全證書或許可證，認證。

3.2 提升安全管理人員業(yè)務能力，提高安全管理水平

冶金礦山應建立安全管理人員職業(yè)能力評估和考核制度，并在安全人員任職前對其進行評價。至于通風的郵局，然后評價內容應包括通風安全法規(guī)和標準、通風系統(tǒng)設計、通風、急救處置和救援通風綜合知識，其確保勝任工作的能力，發(fā)現(xiàn)通風系統(tǒng)隱患，協(xié)助承包商及時完成整改。

3.3 建立冶金礦山安全管理風險評價

對冶金礦山的安全風險管理是冶金礦山企業(yè)安全管理的一個有效途徑，提高對冶金礦山的安全管理水平，冶金礦山降低安全風險管理、事故的風險防范是非常重要的。安全管理風險評價指標體系的合理與否是實施安全管理風險評估的關鍵。冶金礦山安全事故不是孤立的事件，而是由于一系列事件而發(fā)生的原因，管理失敗主要是由事故引起的，事故是由于人為因素和物理因素共同作用的結果。

3.4 制定系統(tǒng)的安全檢查表，加大安全獎懲力度

施工單位的安全管理薄弱，根本原因是沒有保證必要的安全投入。施工單位與承包商簽訂了安全管理協(xié)議，規(guī)定了各自的安全責任，但單憑安全管理協(xié)議不能約束承包人保證其安全投入。要從根本上改變建設單位安全管理薄弱的現(xiàn)狀，就必須建立相應的經濟評價體系。建設單位應當在施工現(xiàn)場的安全基礎設施管理和安全管理中建立有系統(tǒng)的安全檢查表。檢驗項目包括除基本建設單位的安全管理工作，安全檢查表（安全組織機構和人員，配備了“三項制度、人才認證、安全技術交底，特種作業(yè)人員管理、安全會議、安全培訓、安全檢查等）也應該檢查系統(tǒng)，提升，爆破工程包括通風、支持、勘探、交通、水災、火災、建筑等各個方面，實現(xiàn)建筑施工安全管理控制。同時，施工單位應結合嚴格的考核制度，安全檢查表，必須安全檢查制度和建設項目單位與施工單位為保證評估到位，確保國家法律嚴格按照安全投資和建設工作，法規(guī)和標準。

3.5 利用現(xiàn)代科技規(guī)范安全培訓工作

員工安全培訓在冶金礦山安全建設中起著極為重要的作用，有些承建單位安全培訓僅做表面文章，導致員工安全意識差、崗位技能水平低，埋下了事故隱患?？梢岳矛F(xiàn)代數(shù)碼設備加強對承建單位員工安全培訓工作的監(jiān)督考核，確保安全培訓內容、課時數(shù)符合國家規(guī)定，如承建單位的員工入廠崗前培訓、安全再培訓、“四新培訓、轉崗及復崗培訓等安全培訓應錄制建立影音文件檔案，供安監(jiān)部門或建設單位檢查，相關檔案材料應進行存儲備案，已確保安全教育培訓質量。

3.6 提高安全技術、工藝裝備水平

為解決復雜地質問題造成的安全隱患，除了加強施工單位的施工安全技術外，還應配備先進的安全技術裝備。如配備先進的地質調查、圍巖應力監(jiān)測儀器等監(jiān)測監(jiān)控設備，超前預測和預測危險地質因素，及時采取措施。例如，在凍結鑿井法中，采用先進的信息監(jiān)測技術是實現(xiàn)安全高效施工的重要手段，使凍結鑿井法的過程控制更加科學合理。在水文地質復雜礦區(qū)，利用水文地質背景資料和歷史資料，收集計算機檢測手段，建立地下水監(jiān)測預警系統(tǒng)，能更好地保證井工建設安全。加強設計部門或技術部門，對多拐點長距離獨頭（多頭）掘進礦井通風等難題進行攻關，改善工作環(huán)境，保證施工人員的安全。

4 結語

綜上所述，冶金礦山的安全管理工作是一項極為重要的工作項目，為了避免工人的生命財產遭受巨大的損失和威脅，冶金礦山必須分析解決自身安全管理存在問題，全力保障礦山在安全管理建設中發(fā)揮巨大的作用。

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