今年夏天，我國(guó)多地遭遇強(qiáng)降雨天氣，防汛形勢(shì)異常嚴(yán)峻。在強(qiáng)降雨天氣下，以尾礦為主要組成成分的工業(yè)固體廢棄物可能會(huì)出現(xiàn)滲漏、變形、坍塌等安全事故，對(duì)周邊地區(qū)和人員造成威脅。如何有效地綜合利用好這些廢棄物，變廢為寶，解決尾礦庫(kù)一系列生態(tài)環(huán)境與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，值得關(guān)注。
尾礦是指選礦作業(yè)中產(chǎn)生的有用組分含量低且目前無(wú)法用于工業(yè)生產(chǎn)的組分，通常含有一定量的有價(jià)金屬、非金屬和其他有用成分，如果能夠有效地回收利用，將會(huì)產(chǎn)生很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。不過(guò)，前提是要將尾礦安全可靠地處理好，否則會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染和破壞，甚至威脅到人類(lèi)的生命安全。
目前，尾礦的處理方法還是以尾礦庫(kù)堆存為主，堆存會(huì)占用大量農(nóng)用、林用土地，破壞其所在地區(qū)土地資源配置。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)共有尾礦庫(kù)近8000座，總量居世界第一，但綜合利用率僅為10%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的40%以上。這些尾礦庫(kù)中含有多種有色金屬、稀土、貴金屬、稀散元素等，以及石英、長(zhǎng)石、方解石、白云石等非金屬礦物。但由于尾礦庫(kù)資源的分散性、復(fù)雜性、低品位等特點(diǎn)，以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等方面的制約，開(kāi)發(fā)利用難度較高。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的礦山選廠或是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小型選廠，還會(huì)將尾礦直接排到自然環(huán)境中，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞?？梢?jiàn)，傳統(tǒng)礦業(yè)固廢治理思路已經(jīng)不能適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的需要，必須及時(shí)轉(zhuǎn)變治理思路，通過(guò)多種綜合利用方式消納尾礦。
有效提高尾礦資源綜合利用率，需要厘清尾礦資源屬性，摸清尾礦資源家底。對(duì)全國(guó)礦山尾礦資源進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)，查清固體廢棄物的堆存量、堆存位置、礦物組成和化學(xué)組成等綜合利用特征;建立全國(guó)礦山尾礦數(shù)據(jù)庫(kù)，為尾礦的綜合利用提供數(shù)據(jù)支撐。有了這些基礎(chǔ)工作，才能科學(xué)地確定哪些尾礦具備再選或綜合利用的價(jià)值，哪些尾礦需要進(jìn)行無(wú)害化處理或處置。
還應(yīng)建立尾礦分級(jí)分類(lèi)方法及相應(yīng)的應(yīng)用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，增大增強(qiáng)尾礦大宗利用和高值化利用關(guān)鍵技術(shù)研究的投入。依據(jù)尾礦資源屬性、環(huán)境影響程度、開(kāi)發(fā)利用技術(shù)條件等諸多因素，建立形成尾礦分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)體系，做好資源的最大程度利用和保護(hù);針對(duì)尾礦在建筑行業(yè)大宗利用開(kāi)展應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研究，加強(qiáng)尾礦分級(jí)梯度利用、尾礦協(xié)同利用、尾礦高值化利用的技術(shù)研究，提升尾礦利用的經(jīng)濟(jì)效益，拓展尾礦利用方式，擴(kuò)大尾礦利用的區(qū)域半徑，進(jìn)而全方位提高尾礦整體綜合利用水平。
同時(shí)，也要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和推廣。應(yīng)針對(duì)不同類(lèi)型和特征的尾礦，開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，突破一些關(guān)鍵技術(shù)難題，如尾礦回收、分離、富集、提純等;加強(qiáng)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和推廣，建立技術(shù)推廣機(jī)制和激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的尾礦綜合利用技術(shù)，提高技術(shù)應(yīng)用水平和覆蓋面。
改變礦業(yè)固廢污染治理思維定式，也需要更多政策支持，完善相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)管體系。要制定和完善與尾礦綜合利用相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確各方權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范各方行為和責(zé)任;加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)測(cè)，防范和消除安全隱患，控制和減少環(huán)境污染;要加強(qiáng)對(duì)尾礦綜合利用的質(zhì)量監(jiān)督和效果評(píng)估，保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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