簡介：尾礦庫是礦山生產活動產生的廢棄物堆存區(qū)域，也是礦山行業(yè)中不可或缺的設施，若管理不善，就可能對環(huán)境和人民的生命財產安全造成嚴重威脅。因此，尾礦庫的安全管理至關重要。在過去的幾年里，我國一直致力于加強對尾礦庫的管理和監(jiān)管工作，以確保礦山行業(yè)的安全生產。2024年4月9日，界面新聞從國家礦山安監(jiān)局獲悉，目前全國安全監(jiān)管監(jiān)察的尾礦庫數量為4919座，相比于2020年下降了32.4%。與此同時，三等及以上的大中型尾礦庫比率也從2020年的8.5%上升到了19.5%，“頭頂庫”數量同2020年相比下降40.1%，顯示出了尾礦庫整治工作的積極成效。
尾礦庫是礦山生產活動產生的廢棄物堆存區(qū)域，也是礦山行業(yè)中不可或缺的設施，若管理不善，就可能對環(huán)境和人民的生命財產安全造成嚴重威脅。因此，尾礦庫的安全管理至關重要。在過去的幾年里，我國一直致力于加強對尾礦庫的管理和監(jiān)管工作，以確保礦山行業(yè)的安全生產。2024年4月9日，界面新聞從國家礦山安監(jiān)局獲悉，目前全國安全監(jiān)管監(jiān)察的尾礦庫數量為4919座，相比于2020年下降了32.4%。與此同時，三等及以上的大中型尾礦庫比率也從2020年的8.5%上升到了19.5%，“頭頂庫”數量同2020年相比下降40.1%，顯示出了尾礦庫整治工作的積極成效。
尾礦庫是指筑壩攔截谷口或圍地構成的，用以堆存金屬或非金屬礦山進行礦石選別后排出尾礦或其他工業(yè)廢渣的場所。尾礦庫是一個具有高勢能的人造泥石流危險源，存在潰壩危險，一旦失事，容易造成重特大事故。而“頭頂庫”是指初期壩坡腳起至下游尾礦流經路徑1公里范圍內有居民或重要設施的尾礦庫。
2022年11月，國家礦山安監(jiān)局、財政部發(fā)布《尾礦庫風險隱患治理工作總體方案》，其中工作目標為：按照風險程度，分年度、分批次實施尾礦庫風險隱患治理，力爭到2026年，在全國范圍內完成約200座“頭頂庫”、700座無生產經營主體的尾礦庫，以及長期停用且風險隱患突出的尾礦庫隱患治理工作。
據介紹，2020年以來，國家礦山安全監(jiān)察、各地安全監(jiān)管等部門倒逼尾礦庫企業(yè)主體責任落實，有力提升了全國尾礦庫安全風險防控水平。我國連續(xù)7年未發(fā)生尾礦庫亡人事故，連續(xù)16年未發(fā)生尾礦庫重特大事故，實現全國尾礦庫安全風險整體可控。
國家礦山安監(jiān)局建立并嚴格落實地方政府領導和尾礦庫企業(yè)負責人安全生產包保責任制，健全完善尾礦庫風險分級屬地監(jiān)管等制度，構建防范化解尾礦庫安全風險責任體系。嚴格源頭管控，推動涉及尾礦庫的29個省級地區(qū)出臺尾礦庫閉庫銷號辦法，強力推進尾礦庫閉庫銷號，全面提升尾礦庫本質安全水平。強化基礎建設，健全完善尾礦庫安全法規(guī)標準體系，細化規(guī)范尾礦庫安全技術管理，深入推進雙重預防機制建設，提升尾礦庫監(jiān)測預警能力，進一步夯實尾礦庫安全基礎。
國家礦山安監(jiān)局聚焦重大風險，集中開展尾礦庫風險隱患排查治理專項行動、尾礦庫重大隱患專項整治行動等，解決一批突出問題，強力推進“頭頂庫”閉庫銷號，同時強化落實汛期預警響應機制，確保尾礦庫企業(yè)安全度汛。嚴肅執(zhí)法檢查，加大對汛期等關鍵時段、“頭頂庫”等重點對象、未批先建和不按批準的設計施工等違法行為的執(zhí)法力度，持續(xù)保持高壓嚴管態(tài)勢，嚴厲打擊尾礦庫違法違規(guī)行為。
下一步，國家礦山安監(jiān)局將在落實責任、源頭管控、監(jiān)測預警等方面持續(xù)發(fā)力，防范化解尾礦庫安全風險，推動從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題。同時，聚焦當前汛期首要任務，確保尾礦庫安全度汛。
盡管我國在尾礦庫管理方面取得了顯著進展，但我們不能掉以輕心。尾礦庫管理仍然面臨許多挑戰(zhàn)，如技術難題、資金投入等。因此，我們需要繼續(xù)加大對尾礦庫的監(jiān)管和整治力度，確保礦山安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定地向前推進。
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