美國(guó)近日啟動(dòng)了對(duì)銅進(jìn)口的232調(diào)查，旨在評(píng)估進(jìn)口對(duì)國(guó)家安全的影響。Lima強(qiáng)調(diào)，美國(guó)銅價(jià)將因關(guān)稅而上漲，而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)水平無(wú)法在短期內(nèi)提升。他通過(guò)電子郵件表示：“唯一會(huì)發(fā)生的事情是美國(guó)銅價(jià)會(huì)上漲。這個(gè)國(guó)家不可能在一夜之間提高生產(chǎn)水平?！?

美國(guó)銅供應(yīng)鏈的脆弱性在此次調(diào)查中暴露無(wú)遺。盡管美國(guó)擁有豐富的銅儲(chǔ)量，但在冶煉和精煉能力方面落后于其他全球參與者。近年來(lái)，美國(guó)銅產(chǎn)量持續(xù)下降，2023年下降11%，2024年又較2023年下降3%。與此同時(shí)，美國(guó)對(duì)銅進(jìn)口的依賴(lài)度從1991年的近零水平飆升至去年的45%，使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商面臨價(jià)格抑制和供應(yīng)中斷的風(fēng)險(xiǎn)。

白宮貿(mào)易和制造業(yè)高級(jí)顧問(wèn)Peter Navarro表示，美國(guó)銅工業(yè)因全球行為體攻擊國(guó)內(nèi)生產(chǎn)而遭受重創(chuàng)。他強(qiáng)調(diào)：“美國(guó)工業(yè)依賴(lài)銅，銅應(yīng)該在美國(guó)制造，沒(méi)有豁免，沒(méi)有例外。是時(shí)候讓銅回家了。”然而，美國(guó)銅產(chǎn)量的下降和許可制度的復(fù)雜性，成為加快采礦項(xiàng)目的主要障礙。

美國(guó)對(duì)銅進(jìn)口的依賴(lài)不僅影響國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，還加劇了全球貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的擔(dān)憂(yōu)。2018年，美國(guó)對(duì)鋼鐵和鋁征收關(guān)稅，目前的銅調(diào)查遵循了這一軌跡，引發(fā)市場(chǎng)觀察人士的擔(dān)憂(yōu)。COMEX交投最活躍的5月銅期貨合約收跌7.05美分，結(jié)算價(jià)報(bào)每磅4.5480美元，反映了市場(chǎng)對(duì)潛在關(guān)稅的擔(dān)憂(yōu)。

與此同時(shí)，嘉能可和托克等貿(mào)易商正爭(zhēng)先恐后地將銅運(yùn)往美國(guó)，以利用潛在利潤(rùn)。2月份美國(guó)銅價(jià)溢價(jià)高達(dá)每噸1,300美元，而將銅運(yùn)往美國(guó)的成本約為每噸300美元或更低。這一現(xiàn)象進(jìn)一步凸顯了美國(guó)銅供應(yīng)鏈的脆弱性和對(duì)進(jìn)口的依賴(lài)。

美國(guó)銅關(guān)稅政策的實(shí)施，不僅無(wú)法解決國(guó)內(nèi)生產(chǎn)問(wèn)題，還可能推高消費(fèi)者價(jià)格，加劇供應(yīng)鏈的脆弱性。隨著全球?qū)︺~需求的增長(zhǎng)，美國(guó)需通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和政策調(diào)整，提升國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力，確保供應(yīng)鏈的安全與穩(wěn)定。未來(lái)，美國(guó)銅工業(yè)的發(fā)展將面臨更多挑戰(zhàn)，如何平衡保護(hù)主義政策與全球貿(mào)易關(guān)系，成為關(guān)鍵議題。

通過(guò)啟動(dòng)232調(diào)查，美國(guó)政府展現(xiàn)了其在資源管理和經(jīng)濟(jì)安全方面的戰(zhàn)略考量。然而，這一政策的實(shí)施效果仍有待觀察。隨著全球銅市場(chǎng)的不斷變化，美國(guó)需采取更加靈活和務(wù)實(shí)的措施，確保銅供應(yīng)鏈的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。