近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，固體廢物和危險(xiǎn)廢物處理問題成為了一個(gè)亟待解決的挑戰(zhàn)。惡劣的固危廢處置行為不僅對(duì)生態(tài)環(huán)境造成重大危害，也威脅到人民群眾的健康和生活品質(zhì)。因此，江蘇省積極采取措施，加強(qiáng)固危廢規(guī)范化管理，推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，為全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。
4月15日下午，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹并解讀了《2024年全省生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)計(jì)劃》。《計(jì)劃》指出，2024年江蘇將嚴(yán)厲打擊固危廢非法處置專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)列入全省六大專項(xiàng)行動(dòng)。
保持高壓態(tài)勢
打擊違法犯罪行為
2021年以來，江蘇省集中開展“三打”專項(xiàng)行動(dòng)，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳、人民檢察院、公安廳發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢，深化聯(lián)動(dòng)配合，始終保持對(duì)污染環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
近年來，南通海安生態(tài)環(huán)境局根據(jù)“三打”專項(xiàng)行動(dòng)部署要求，持續(xù)保持打擊環(huán)境違法犯罪高壓態(tài)勢，堅(jiān)決打擊非法傾倒危險(xiǎn)廢物等環(huán)境犯罪行為。2023年8月23日，根據(jù)海安區(qū)鎮(zhèn)網(wǎng)格員提供線索，在一無名道路東側(cè)的樹林中傾倒有大量不明固體廢物，現(xiàn)場有刺鼻異味。南通市海安生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員立即趕往現(xiàn)場，經(jīng)實(shí)地摸查，在傾倒廢物中摻雜的幾張破損江蘇某木業(yè)有限公司生產(chǎn)任務(wù)單，疑似該批不明廢物來源。
南通市海安生態(tài)環(huán)境局立即啟動(dòng)融合戰(zhàn)隊(duì)機(jī)制，邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案，最終確認(rèn)該區(qū)域傾倒的不明固廢實(shí)為江蘇某木業(yè)有限公司的漆渣等危險(xiǎn)廢物，經(jīng)稱重，現(xiàn)場傾倒的危廢超過10噸。據(jù)悉，該案件已上榜江蘇省第七批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例。
2023年12月7日，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳“三打”專項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)公布數(shù)據(jù)，行動(dòng)開展以來，江蘇查辦涉危險(xiǎn)廢物違法案件2119件，其中聯(lián)合偵辦涉刑案件510件，聯(lián)動(dòng)配合成效顯著。
下一步，江蘇將持續(xù)加強(qiáng)部門合作聯(lián)動(dòng)，落實(shí)《警環(huán)合作框架協(xié)議》，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)勤中心的數(shù)據(jù)研判機(jī)制，搭建違法犯罪問題線索研判模型，精準(zhǔn)辨識(shí)環(huán)境違法犯罪線索，嚴(yán)厲打擊固危廢非法處置行為。
強(qiáng)化科技賦能
升級(jí)規(guī)范化管理
《江蘇省強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》中提到，要提升市域內(nèi)醫(yī)療廢物處置能力，鼓勵(lì)推廣應(yīng)用醫(yī)療廢物集中處置新技術(shù)、新設(shè)備，切實(shí)提升危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和處置能力。
在醫(yī)療廢物收運(yùn)過程中，南京大部分小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍采用固定頻次收運(yùn)或臨時(shí)電話預(yù)約的方式，導(dǎo)致處置單位不能及時(shí)掌握醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物產(chǎn)生情況，無法精準(zhǔn)合理規(guī)劃收運(yùn)路線、安排車隊(duì)運(yùn)力，容易出現(xiàn)收運(yùn)不及時(shí)等問題。
對(duì)此，南京市生態(tài)環(huán)境局組織全市醫(yī)療廢物集中處置單位開發(fā)了醫(yī)療廢物收運(yùn)處置信息化管理平臺(tái)，并配套“寧醫(yī)廢”微信小程序，現(xiàn)已在全市范圍內(nèi)推廣使用，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物線上預(yù)約收運(yùn)、路線智能規(guī)劃、無紙化交接等功能。
目前，全市醫(yī)療廢物集中處置單位南京匯和環(huán)境工程技術(shù)有限公司擁有4條醫(yī)療廢物焚燒處置生產(chǎn)線，處置能力達(dá)到120噸/天，并有醫(yī)療廢物專業(yè)運(yùn)輸車輛45輛，充分滿足全市醫(yī)療廢物收運(yùn)處置需求，可以保障收運(yùn)的醫(yī)療廢物安全處置。
截至2023年底，江蘇納入監(jiān)管用戶逾10萬家，當(dāng)年申報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物779.6萬噸，較2020年分別增長100%、19%;年末庫存總量10.5萬噸左右，占全年產(chǎn)廢總量的1.3%，危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)防控能力和水平得到顯著增強(qiáng)。
下一步，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳將持續(xù)完善危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)，提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力，努力實(shí)現(xiàn)江蘇危險(xiǎn)廢物污染防治工作“走在前、做示范”。
深入日常生活
推進(jìn)無廢城市建設(shè)
開展“無廢城市”建設(shè)，是建設(shè)美麗江蘇、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。江蘇率先啟動(dòng)全域“無廢城市”建設(shè)工作，各地各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向、因地制宜、齊抓共管。蘇州市生態(tài)環(huán)境等部門高度重視固廢治理，以“無廢城市”建設(shè)契機(jī)，出臺(tái)配套制度和保障措施，因地制宜探索出了一批固廢治理新模式。
圖源：引力播
在張家港塘橋鎮(zhèn)綜合處置中心，工作人員將處理廚余垃圾后的廢渣進(jìn)行無害化處理做成有機(jī)土，可用于園林綠化等。該綜合處置中心圍繞“生產(chǎn)源頭、轉(zhuǎn)移過程、處置末端”三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過新技術(shù)加持，對(duì)固體廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置全流程閉環(huán)管理。
張家港塘橋鎮(zhèn)綜合處置中心內(nèi)部。圖源：引力播
張家港塘橋鎮(zhèn)綜合處置中心是蘇州“無廢城市”建設(shè)的一個(gè)縮影。工業(yè)固體廢物治理方面，蘇州積極探索“無廢”工業(yè)制造體系建設(shè)，20個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)均已開展循環(huán)化改造，16家獲批省級(jí)以上生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核通過率100%。
“無廢城市”建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)性工程，涉及的固體廢物種類多、領(lǐng)域廣、體量大。今后，江蘇將持續(xù)推動(dòng)各地強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，發(fā)揮“無廢細(xì)胞”的裂變聚合效應(yīng)，探索循環(huán)生態(tài)的固廢治理模式，形成可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。雖然江蘇省鼓勵(lì)各地區(qū)創(chuàng)新，但在廢物處理技術(shù)和政策支持方面仍然存在差異。因此，需要加強(qiáng)技術(shù)交流與合作，提供更多的政策支持，促進(jìn)“無廢城市”建設(shè)的全面推進(jìn)。
總的來說，“無廢城市”建設(shè)是一項(xiàng)長期而系統(tǒng)性的工程，需要各方的共同努力和積極參與。通過創(chuàng)新引領(lǐng)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的探索，我們可以實(shí)現(xiàn)廢物減量化、資源化和可再生利用，為城市的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量提供更好的保障。
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