近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，固體廢物和危險廢物處理問題成為了一個亟待解決的挑戰(zhàn)。惡劣的固危廢處置行為不僅對生態(tài)環(huán)境造成重大危害，也威脅到人民群眾的健康和生活品質(zhì)。因此，江蘇省積極采取措施，加強固危廢規(guī)范化管理，推進“無廢城市”建設，為全省生態(tài)環(huán)境保護高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。
4月15日下午，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會，介紹并解讀了《2024年全省生態(tài)環(huán)境專項執(zhí)法行動計劃》?！队媱潯分赋?，2024年江蘇將嚴厲打擊固危廢非法處置專項執(zhí)法行動列入全省六大專項行動。
保持高壓態(tài)勢
打擊違法犯罪行為
2021年以來，江蘇省集中開展“三打”專項行動，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳、人民檢察院、公安廳發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢，深化聯(lián)動配合，始終保持對污染環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
近年來，南通海安生態(tài)環(huán)境局根據(jù)“三打”專項行動部署要求，持續(xù)保持打擊環(huán)境違法犯罪高壓態(tài)勢，堅決打擊非法傾倒危險廢物等環(huán)境犯罪行為。2023年8月23日，根據(jù)海安區(qū)鎮(zhèn)網(wǎng)格員提供線索，在一無名道路東側的樹林中傾倒有大量不明固體廢物，現(xiàn)場有刺鼻異味。南通市海安生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員立即趕往現(xiàn)場，經(jīng)實地摸查，在傾倒廢物中摻雜的幾張破損江蘇某木業(yè)有限公司生產(chǎn)任務單，疑似該批不明廢物來源。
南通市海安生態(tài)環(huán)境局立即啟動融合戰(zhàn)隊機制，邀請公安機關聯(lián)合辦案，最終確認該區(qū)域傾倒的不明固廢實為江蘇某木業(yè)有限公司的漆渣等危險廢物，經(jīng)稱重，現(xiàn)場傾倒的危廢超過10噸。據(jù)悉，該案件已上榜江蘇省第七批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例。
2023年12月7日，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳“三打”專項行動新聞發(fā)布會公布數(shù)據(jù)，行動開展以來，江蘇查辦涉危險廢物違法案件2119件，其中聯(lián)合偵辦涉刑案件510件，聯(lián)動配合成效顯著。
下一步，江蘇將持續(xù)加強部門合作聯(lián)動，落實《警環(huán)合作框架協(xié)議》，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)勤中心的數(shù)據(jù)研判機制，搭建違法犯罪問題線索研判模型，精準辨識環(huán)境違法犯罪線索，嚴厲打擊固危廢非法處置行為。
強化科技賦能
升級規(guī)范化管理
《江蘇省強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》中提到，要提升市域內(nèi)醫(yī)療廢物處置能力，鼓勵推廣應用醫(yī)療廢物集中處置新技術、新設備，切實提升危險廢物監(jiān)管和處置能力。
在醫(yī)療廢物收運過程中，南京大部分小型醫(yī)療機構仍采用固定頻次收運或臨時電話預約的方式，導致處置單位不能及時掌握醫(yī)療機構醫(yī)療廢物產(chǎn)生情況，無法精準合理規(guī)劃收運路線、安排車隊運力，容易出現(xiàn)收運不及時等問題。
對此，南京市生態(tài)環(huán)境局組織全市醫(yī)療廢物集中處置單位開發(fā)了醫(yī)療廢物收運處置信息化管理平臺，并配套“寧醫(yī)廢”微信小程序，現(xiàn)已在全市范圍內(nèi)推廣使用，實現(xiàn)醫(yī)療廢物線上預約收運、路線智能規(guī)劃、無紙化交接等功能。
目前，全市醫(yī)療廢物集中處置單位南京匯和環(huán)境工程技術有限公司擁有4條醫(yī)療廢物焚燒處置生產(chǎn)線，處置能力達到120噸/天，并有醫(yī)療廢物專業(yè)運輸車輛45輛，充分滿足全市醫(yī)療廢物收運處置需求，可以保障收運的醫(yī)療廢物安全處置。
截至2023年底，江蘇納入監(jiān)管用戶逾10萬家，當年申報產(chǎn)生危險廢物779.6萬噸，較2020年分別增長100%、19%;年末庫存總量10.5萬噸左右，占全年產(chǎn)廢總量的1.3%，危險廢物風險防控能力和水平得到顯著增強。
下一步，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳將持續(xù)完善危險廢物管理信息系統(tǒng)，提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力，努力實現(xiàn)江蘇危險廢物污染防治工作“走在前、做示范”。
深入日常生活
推進無廢城市建設
開展“無廢城市”建設，是建設美麗江蘇、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。江蘇率先啟動全域“無廢城市”建設工作，各地各部門堅持問題導向、因地制宜、齊抓共管。蘇州市生態(tài)環(huán)境等部門高度重視固廢治理，以“無廢城市”建設契機，出臺配套制度和保障措施，因地制宜探索出了一批固廢治理新模式。
圖源：引力播
在張家港塘橋鎮(zhèn)綜合處置中心，工作人員將處理廚余垃圾后的廢渣進行無害化處理做成有機土，可用于園林綠化等。該綜合處置中心圍繞“生產(chǎn)源頭、轉移過程、處置末端”三個重點環(huán)節(jié)，通過新技術加持，對固體廢物產(chǎn)生、運輸、處置全流程閉環(huán)管理。
張家港塘橋鎮(zhèn)綜合處置中心內(nèi)部。圖源：引力播
張家港塘橋鎮(zhèn)綜合處置中心是蘇州“無廢城市”建設的一個縮影。工業(yè)固體廢物治理方面，蘇州積極探索“無廢”工業(yè)制造體系建設，20個省級以上開發(fā)區(qū)均已開展循環(huán)化改造，16家獲批省級以上生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核通過率100%。
“無廢城市”建設是一項長期的系統(tǒng)性工程，涉及的固體廢物種類多、領域廣、體量大。今后，江蘇將持續(xù)推動各地強化創(chuàng)新引領，發(fā)揮“無廢細胞”的裂變聚合效應，探索循環(huán)生態(tài)的固廢治理模式，形成可復制、可推廣的實踐經(jīng)驗。雖然江蘇省鼓勵各地區(qū)創(chuàng)新，但在廢物處理技術和政策支持方面仍然存在差異。因此，需要加強技術交流與合作，提供更多的政策支持，促進“無廢城市”建設的全面推進。
總的來說，“無廢城市”建設是一項長期而系統(tǒng)性的工程，需要各方的共同努力和積極參與。通過創(chuàng)新引領和循環(huán)經(jīng)濟模式的探索，我們可以實現(xiàn)廢物減量化、資源化和可再生利用，為城市的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量提供更好的保障。
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