印尼鎳礦商協(xié)會(huì)（APNI）近日就政府計(jì)劃提高鎳礦及鎳加工產(chǎn)品特許權(quán)使用費(fèi)率的提議表達(dá)了強(qiáng)烈反對(duì)。APNI秘書長(zhǎng)Meidy Katrin Lengkey表示，擬議的費(fèi)率上調(diào)（鎳礦特許權(quán)使用費(fèi)上調(diào)14%至19%，鎳加工產(chǎn)品特許權(quán)使用費(fèi)上調(diào)5%至7%）不切實(shí)際，未能反映行業(yè)現(xiàn)狀，可能對(duì)鎳礦開采商、冶煉廠運(yùn)營(yíng)商及其他利益相關(guān)者造成沉重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。
APNI已向能源和礦產(chǎn)資源部（ESDM）及其他11個(gè)相關(guān)機(jī)構(gòu)提交正式信函，呼吁重新評(píng)估這一政策。Meidy強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前全球鎳價(jià)持續(xù)下跌，加上運(yùn)營(yíng)成本上升，包括B40生物柴油價(jià)格上漲、最低工資上調(diào)6.5%、增值稅增至12%以及強(qiáng)制出口收益匯回等，已嚴(yán)重?cái)D壓了礦商的利潤(rùn)空間。此外，冶煉廠運(yùn)營(yíng)商也面臨巨大壓力，其資本密集型項(xiàng)目的成本高達(dá)15億至20億美元，且不包括土地復(fù)墾、非稅收國(guó)家收入（PNBP）、社區(qū)發(fā)展基金（PPM）及15%的全球最低稅等額外支出。
為減輕政策對(duì)行業(yè)的影響，APNI建議政府實(shí)施更公平、靈活的特許權(quán)使用費(fèi)政策。Meidy提出，應(yīng)根據(jù)商品價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整費(fèi)率，確保僅在鎳價(jià)超過(guò)一定門檻時(shí)適用更高的費(fèi)率。此外，協(xié)會(huì)還呼吁為冶煉廠提供財(cái)政激勵(lì)措施，例如降低投資下游加工企業(yè)的特許權(quán)使用費(fèi)費(fèi)率，以支持行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
APNI還提議審查現(xiàn)有的稅收和征稅結(jié)構(gòu)，避免增值稅、所得稅、非稅國(guó)家收入及商品及服務(wù)稅等重疊義務(wù)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，協(xié)會(huì)建議修改鎳礦石基準(zhǔn)價(jià)格公式，將鐵和鈷的含量納入考量，以更準(zhǔn)確地反映市場(chǎng)價(jià)值。
APNI主席Nanan Soekarna也表達(dá)了對(duì)特許權(quán)使用費(fèi)上調(diào)的擔(dān)憂，并警告稱，這一政策可能對(duì)鎳加工行業(yè)造成嚴(yán)重威脅。他指出，礦商已計(jì)算出費(fèi)率上調(diào)的影響，認(rèn)為這將是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)，尤其是在出口收益被扣留的情況下。Soekarna呼吁政府認(rèn)真考慮行業(yè)意見(jiàn)，并與相關(guān)利益方展開公開對(duì)話，以制定互利的解決方案。
APNI表示，將繼續(xù)提供技術(shù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)分析，支持?jǐn)M議的政策調(diào)整。協(xié)會(huì)強(qiáng)調(diào)，政府與行業(yè)之間的合作至關(guān)重要，只有通過(guò)共同努力，才能確保印尼鎳礦行業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
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