動(dòng)力電池“退役浪潮”已至，回收產(chǎn)業(yè)正步入“加速發(fā)展階段”。2023年2月21日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議正式審議并通過了《健全新能源汽車動(dòng)力電池回收利用體系行動(dòng)方案》。此政策的頒布，標(biāo)志著我國新能源汽車動(dòng)力電池回收利用領(lǐng)域已正式邁入高速發(fā)展的全新階段。據(jù)新華社相關(guān)報(bào)道顯示，當(dāng)前我國新能源汽車動(dòng)力電池已步入大規(guī)模退役時(shí)期，全面提升其回收利用的能力與水平，已成為行業(yè)發(fā)展的核心要?jiǎng)?wù)?！缎袆?dòng)方案》的出臺(tái)，猶如一劑強(qiáng)心針，為行業(yè)的健康發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。該方案從頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)管強(qiáng)化等多個(gè)維度出發(fā)，為動(dòng)力電池回收利用行業(yè)的穩(wěn)健與可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

受訪專家普遍強(qiáng)調(diào)，動(dòng)力電池的回收工作在環(huán)境保護(hù)與資源高效利用方面扮演著至關(guān)重要的角色。隨著政策的穩(wěn)步落地，未來我國新能源汽車動(dòng)力電池回收利用市場(chǎng)將迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。有研究報(bào)告預(yù)測(cè)，至2030年，我國動(dòng)力電池回收市場(chǎng)的規(guī)模將突破千億元大關(guān)。

構(gòu)建高效回收體系，破解行業(yè)發(fā)展難題。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，我國新能源汽車保有量已高達(dá)3140萬輛，動(dòng)力電池的裝車量連續(xù)多年穩(wěn)居全球首位。然而，隨著動(dòng)力電池退役數(shù)量的逐年攀升，其回收利用問題也日益凸顯，備受社會(huì)各界關(guān)注。中國企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長柏文喜在接受上游新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)指出，動(dòng)力電池中含有鎳、鈷、鋰等珍稀金屬資源，通過回收可以實(shí)現(xiàn)資源的有效循環(huán)利用，從而減少對(duì)原生礦產(chǎn)資源的依賴，有力保障國家資源安全。與此同時(shí)，若廢棄動(dòng)力電池處理不當(dāng)，極有可能對(duì)土壤及水源造成重金屬污染，進(jìn)而對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，加強(qiáng)動(dòng)力電池的回收利用工作，不僅能有效降低環(huán)境污染，還能有力推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

然而，當(dāng)前我國動(dòng)力電池的規(guī)范化回收率尚不足25%，行業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。柏文喜指出，電池生產(chǎn)的非標(biāo)準(zhǔn)化及復(fù)雜性導(dǎo)致回收效率偏低；正規(guī)回收企業(yè)普遍面臨成本高企、盈利困難等難題，而部分非法“黑作坊”則通過違規(guī)操作降低成本，搶占市場(chǎng)份額。此外，回收網(wǎng)絡(luò)不健全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失以及消費(fèi)者對(duì)回收渠道認(rèn)知不足等問題，也嚴(yán)重制約了行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。北京市社會(huì)科學(xué)院副研究員王鵬同樣表示，隨著新能源汽車保有量的持續(xù)攀升，動(dòng)力電池退役數(shù)量逐年增加，回收處理壓力不斷增大。由于動(dòng)力電池種類繁多，不同車企、不同型號(hào)的電池在規(guī)格、結(jié)構(gòu)、材料等方面存在較大差異，這使得回收工藝難以統(tǒng)一，增加了回收處理的復(fù)雜程度。同時(shí)，回收網(wǎng)點(diǎn)利用率偏低、技術(shù)瓶頸、回收體系混亂、政策法規(guī)尚待完善等問題，也嚴(yán)重制約了行業(yè)的健康發(fā)展。

針對(duì)上述問題，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出，要強(qiáng)化全鏈條管理，著力打通堵點(diǎn)、解決難點(diǎn)，構(gòu)建規(guī)范、安全、高效的回收利用體系。相關(guān)專家指出，這需要從多個(gè)層面入手，包括完善回收網(wǎng)絡(luò)布局，提升回收網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋率和利用率；加大技術(shù)研發(fā)力度，攻克電池拆解、材料分離等關(guān)鍵技術(shù)難題；建立健全回收體系，明確各方責(zé)任主體，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管等。

數(shù)字化技術(shù)賦能全生命周期管理。在加強(qiáng)動(dòng)力電池全生命周期流向監(jiān)測(cè)方面，數(shù)字化技術(shù)被寄予厚望。王鵬表示，數(shù)字化技術(shù)在加強(qiáng)動(dòng)力電池全生命周期流向監(jiān)測(cè)方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。通過綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)鋰電池全生命周期的精準(zhǔn)管理與優(yōu)化，有效提升回收處理效率，降低運(yùn)營成本。國內(nèi)知名咨詢機(jī)構(gòu)科方得智庫研究負(fù)責(zé)人張新原認(rèn)為，借助數(shù)字化技術(shù)，可以實(shí)時(shí)追蹤電池的生產(chǎn)、銷售、拆解、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全程可追溯。數(shù)字化技術(shù)不僅能提高監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性與及時(shí)性，降低人工成本，還能有力推動(dòng)行業(yè)的技術(shù)革新與進(jìn)步。然而，數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用也面臨著數(shù)據(jù)安全、技術(shù)維護(hù)等方面的挑戰(zhàn)，需要采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。柏文喜同樣指出，數(shù)字化監(jiān)測(cè)面臨數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)、不同企業(yè)間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致的信息孤島等挑戰(zhàn)。為有效應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，需要加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全法規(guī)建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，并通過區(qū)塊鏈等技術(shù)手段確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性與不可篡改性。

法治化、標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)行業(yè)規(guī)范前行。會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，要用法治化手段規(guī)范回收利用行為，制定并完善相關(guān)行政法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。同時(shí)，要加快制定或修訂動(dòng)力電池綠色設(shè)計(jì)、產(chǎn)品碳足跡核算等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)推動(dòng)回收利用工作。柏文喜表示，通過法治化手段規(guī)范回收利用行為，制定并完善相關(guān)行政法規(guī)，能夠?yàn)樾袠I(yè)發(fā)展提供明確的法律依據(jù)，有效規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊非法回收行為。同時(shí)，加快制定動(dòng)力電池綠色設(shè)計(jì)、產(chǎn)品碳足跡核算等標(biāo)準(zhǔn)，將引領(lǐng)行業(yè)向綠色、高效方向穩(wěn)步前行。在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)充分考慮與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，提升我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的國際競爭力；緊密結(jié)合國內(nèi)實(shí)際情況，確保標(biāo)準(zhǔn)的可操作性與適應(yīng)性；注重環(huán)保和資源利用效率，推動(dòng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。王鵬也指出，以法治化手段規(guī)范回收利用行為，有助于明確廢舊電池回收的責(zé)任主體，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障行業(yè)健康發(fā)展。加快制定或修訂動(dòng)力電池綠色設(shè)計(jì)、產(chǎn)品碳足跡核算等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，能夠以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)推動(dòng)回收利用工作，有力推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注動(dòng)力電池的性能、安全性、環(huán)保性等因素，確保標(biāo)準(zhǔn)具有科學(xué)性、合理性和可操作性。

未來展望：行業(yè)迎來嶄新發(fā)展機(jī)遇。受訪專家普遍認(rèn)為，隨著《健全新能源汽車動(dòng)力電池回收利用體系行動(dòng)方案》的深入實(shí)施，新能源汽車動(dòng)力電池回收利用市場(chǎng)將迎來新的快速發(fā)展期。柏文喜表示：“隨著政策的持續(xù)推動(dòng)和技術(shù)的不斷進(jìn)步，回收利用效率將大幅提升，行業(yè)規(guī)范化程度也將顯著提高。未來，動(dòng)力電池回收利用市場(chǎng)不僅將成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要支撐，還將成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分?！?/span>